中小型建筑施工企業規模普遍不大，組織結構相對簡單，管理方式較為單一，人員素質相對不高，在激烈的市場競爭中處于劣勢。在這種情況下，企業為了生存，而不被殘酷的市場所淘汰，只能更多地考慮企業當前的位置和現狀，忙于追求自己的短期利益到處攬活，對于相對較為注重長遠利益的項目管理則無暇顧及。對于中小建筑施工企業這一點則更為突出。

一、我國中小型建筑施工企業的現狀

目前，我國中小型建筑施工企業的現狀主要體現在如下幾個方面：

1、.建筑施工企業管理水平不高，屬于粗放經營。由于企業職工隊伍多采用民工，施工隊伍的構成和水平參查不齊，現場管理粗放，材料浪費嚴重，機械設備使用效率不高，施工技術含量低等，企業整體管理水平低下。

2、建筑施工隊伍整體素質不高。建筑業是勞動密集型產業，露天、高空作業的生產環境差，危險性大，技術要求較低，實現原始資本積累成本很低，行業準入幾乎沒有門檻，是從農村剩余勞動力最易進入的一個行業。據有關方面統計，在我國80%是來自農村的農民工。行業的特性，客觀上影響了隊伍素質的提高。同時企業也很難吸引較高素質的管理人員加入。

3、建筑施工企業的施工能力不高。施工能力是指為完成施工項目所采取的各種直接活動的能力。由于企業人員的綜合素質不高，企業的施工組織設計力量較低，施工經驗不夠豐富，所以，建筑施工企業的施工能力較低。大部分建筑施工企業沒有設置專門的信息中心，沒有普及應用計算機管理和工程施工過程中的有關信息收集等，從而影響了工作效率和工作質量。

4、中小型建筑施工企業的資質低，資金流有限，資本積累緩慢，優質工程少，信譽度不高。由于，中小型建筑施工企業的盈利水平和資金流有限，資本積累緩慢，造成企業設備投入較少，影響企業的施工能力和企業的年產值。企業的資質低，使企業不能直接承攬較大工程的建設項目，只能承接一些規模小、利潤小的一些項目，企業的創優工程少，影響了企業的信譽度。

5、不重視網絡計劃技術在施工進度計劃管理中的應用。在施工項目的實施過程中，許多項目管理人員，甚至建筑施工企業的高級管理人員對網絡計劃技術都存在著一些偏見。一是費時費工，編制網絡圖時極易出錯，二是“網”不住，容易突破。

上述現象，影響了中小型建筑施工企業項目管理的質量，使得企業在承接施工項目過程中存在很多問題。我們應該從實際狀況進行分析，找出所存在的問題以及解決問題的對策措施。

二、解決存在問題的對策措施

施工項目管理是建筑施工企業最基礎、最核心的管理工作，因此中小建筑施工企業要生存和發展，必須將企業管理的重心轉移到施工項目管理上，堅持以安全管理為重點，以合同管理為核心，以經濟和社會效益為最終目的，實現施工項目管理的科學化、規范化、程序化、標準化、從而全面提升施工企業的管理水平。具體對策措施如下：

1、提高建筑施工企業管理層的管理水平

建筑施工企業管理層為建筑施工企業資源的配置者和管理政策以及措施的制定者，其主要職能是決策、控制和服務，宏觀上把握企業的發展戰略和方向，建立一套行之有效的管理模式和運行機制，使企業的人力、生產資料和信息資源得到合理配置并有效使用。管理層的管理水平高低在很大程度上制約和影響著施工項目的效果。因此建筑施工企業管理層的人員必須具有知識結構、專業結構、決策才能等方面的優勢，充分發揮和利用信息資源的交流和共享提升管理水平，向生產資源的合理配置和機構的合理設置要效益。

2、健全組織機構、明確管理職責

健全組織機構、明確管理職責是規范施工項目管理的前提。每一個項目應根據工程規模的大小和類別，配備相應的管理力量，組建高效精干的項目管理班子，并按各自的職責明確相應責任。選配項目管理班子時，應注意知識結構、專業結構、決策才能等方面的優勢互補、合理搭配，以提高項目管理能力。保持項目管理班子的穩定性，項目管理班子一經確定，不允許隨意變動，項目經理更不得隨意撤換；若遇特殊情況確需調整項目經理時，須經全面審計，分清經濟責任，建立責任追究制。施工項目竣工審計考核結束后，對項目管理班子成員進行“德、能、勤、績、廉”綜合考評，建立業績檔案庫，為今后選聘項目管理人員提供重要依據。予物質或精神獎勵；而未完成或造成項目虧損的，項目經理承擔有關經濟或行政處罰；若有違法違紀的，則追究其法律責任。

3、完善項目管理制度，規范施工項目管理行為

完善項目管理制度是規范項目管理的關鍵。其主要內容：

（1）完善安全質量保障體系

嚴格執行建筑施工企業安全質量管理體系標準，所有施工項目必須編制施工組織設計、專項施工方案、安全質量計劃目標，實行安全質量技術交底制。嚴格項目質量控制，制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質量控制方法，層層落實安全質量目標責任制，將安全質量作為項目經濟承包的主要指標直接掛鉤考核。

（2）實行資金集控管理

建筑施工企業內部成立資金結算中心，對項目資金進行集中管理、統一調配、監督控制，提高資金使用效率。嚴格用款制度，項目部所需資金按其資金計劃審批后使用；建立規范的項目資金使用程序，采取由工程、預結算、財務等部門聯合審核會簽制度，杜絕工程款超付和不合理開支。

（3）規范項目合同管理

項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入工程項目施工全過程。規范各類合同文本，建立合同簽訂前的審核會簽、登記備案和合同執行過程中的信息反饋、檢查監督制度，并對合同的簽約、履約實行過程監控。

（4）加強項目成本控制

建立項目成本管理中心，制定具體可操作的成本管理辦法，形成以項目經理為中心的完整的項目成本控制系統。項目部根據工程項目的中標造價，結合施工實際情況，合理確定項目目標成本；確定成本管理職責，簽訂項目成本控制責任書，落實項目成本控制措施，將各分部分項工程的目標成本分解到各作業隊和班組。優化資源配置，材料、設備采購和勞務隊伍實行公開市場競標，擇優選用。加強經濟核算，制定人工、材料、機械、間接費等核算辦法；建立工程核算帳表，對工程項目實行分段分項核算。定期開展項目成本分析，對比實際成本與目標成本存在的差異，控制和降低各項費用開支。工程項目竣工后，抓緊辦理工程結算和分包單位的結算，并建立預決算登記臺帳；而結算審定后，對項目部的成本控制情況進行嚴格的考核獎懲。

（5）加強項目技術創新

建立技術進步責任體系，加大技術創新投入，推廣應用新工藝、新設備、新技術；組織開展技術攻關，對施工中的重點難點問題開展科技攻關；總結推廣技術創新成果，形成項目技術不斷完善積累的機制。重獎技術創新有功人員，采取有效措施，聚積人才，讓人人有用武之地，使人才引得進、留得住。

4、落實項目審核制度

通過審查項目部的生產經營運行，核定項目部完成的各項經濟指標，掌握其盈利的潛能、隱藏的虧損，及時發現項目管理中存在的問題和薄弱環節，提出整改意見，并對項目經濟效益進行預測。若發現項目有虧損苗頭，針對存在問題，采取有效措施，將項目的潛虧消除在萌芽狀態，保證項目實現預期效益。

5、加快人力資源開發，培養高素質人才

人是建筑施工企業管理中最活躍的因素，人才競爭是建筑施工企業成功與否的關鍵。中小型建筑施工企業的人力資源管理比較弱，不具備人才優勢。在人才的使用和管理上，要樹立“以人為本”的思想，以人力資源開發為核心，以如何吸引和留住人才、調整建筑施工企業分配制度、完善激勵機制為重點。為優秀員工進行職業生涯設計，促使其盡早成才，加入干部崗位交流力度，實行競爭上崗、末位淘汰及動態管理，搞活用人機制。